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Es un espacio de reflexión estratégica, análisis técnico y debate de alto nivel orientado a líderes empresariales, juntas directivas, economistas, formuladores de política pública y actores clave del ecosistema productivo nacional.
El encuentro aborda el régimen de zonas francas como una arquitectura económica integral, examinando su interacción con la gobernanza institucional, el comercio internacional, la infraestructura, la transformación productiva y la estabilidad macroeconómica. Más que un análisis sectorial, el Summit propone una lectura sistémica del modelo, su sostenibilidad y su rol en la competitividad y el desarrollo de largo plazo del país.
- Auditorio ULACIT, San José.
- 5 de junio - 2026
- 8:00 a.m - 12.00 m.d
Zonas francas, competitividad, desarrollo sostenible y crecimiento económico del país. Zonas francas, competitividad, desarrollo sostenible y crecimiento económico del país
MÁS ACERCA DE NUESTRO ENCUENTRO:
El Summit de Zonas Francas – II Edición, es un espacio de reflexión estratégica, análisis técnico y diálogo de alto nivel diseñado para líderes empresariales, juntas directivas, economistas, formuladores de política pública y actores clave del ecosistema productivo nacional.
Este encuentro aborda el régimen de zonas francas no como un mecanismo aislado de incentivos, sino como una arquitectura económica integral que influye directamente en la competitividad del país, la atracción de inversión, la sofisticación productiva, la integración comercial y la estabilidad macroeconómica.
Más que una revisión sectorial, el Summit propone una lectura sistémica del modelo, examinando su interacción con la gobernanza institucional, la infraestructura estratégica, el comercio internacional, la transformación tecnológica y los nuevos escenarios geoeconómicos globales. El objetivo es generar una conversación seria sobre el futuro del régimen, su sostenibilidad y su papel en la construcción de una economía más resiliente, sofisticada y competitiva.
- Moderadora General: MARIANNE PAL HEGEDUS, General Counsel, ULACIT.
Líderes analizando zonas francas
Expertos y tomadores de decisión exploran el impacto estratégico del régimen de zonas francas en inversiones y desarrollo sostenible.
Factores clave del Summit
El encuentro articula gobernanza institucional, comercio internacional e infraestructura para potenciar el crecimiento económico de largo plazo.
Intercambio de ideas y experiencias
El evento promueve mejores prácticas y una visión sistémica para comprender, innovar y liderar en un entorno global dinámico.
¿Por qué asistir al WOMENS LEADERS FORUM?
Donde las mujeres líderes construyen el futuro.
Un espacio estratégico para mujeres que influyen en decisiones, anticipan transformaciones y fortalecen su capacidad de liderazgo en entornos cada vez más complejos.
Conversaciones que elevan el nivel de influencia.
Una jornada de diálogo inteligente entre mujeres que lideran organizaciones e instituciones, con ideas que fortalecen el criterio estratégico y amplían la capacidad de influencia.
Pensar el liderazgo con visión país.
Reflexiones profundas, experiencias reales y conexiones de alto nivel que fortalecen el liderazgo femenino y su impacto en la economía, la política y la sociedad.
AGENDA:
- 7:00 – 7:45 A.M.
- Registro de asistentes y café de apertura:
- 7:45 - 8:00 A.M.
- Palabras de Bienvenida
Presentado por:
- IRENE CHINCHILLA, I Vicepresidenta, AZOFRAS.
- 8:00 – 8:30 a.m.
- CONFERENCIA DE APERTURA
- EL RÉGIMEN DE ZONAS FRANCAS COMO ARQUITECTURA ECONÓMICA DEL PAÍS
Esta conferencia plantea una visión estratégica del régimen de zonas francas como una de las principales arquitecturas económicas que definen la inserción internacional, la competitividad y la capacidad de transformación productiva del país. Más allá de su dimensión tributaria, el régimen debe entenderse como un instrumento de política económica que articula inversión, comercio global, empleo especializado, transferencia de conocimiento y sofisticación industrial.
En un contexto marcado por la reconfiguración de cadenas globales de valor, tensiones geopolíticas y competencia creciente por atraer inversión de alto valor agregado, la sesión examina qué debe hacer Costa Rica para evolucionar desde un modelo basado en incentivos hacia un ecosistema inteligente, resiliente y tecnológicamente avanzado.
Ideas principales:
- Las zonas francas como plataforma estratégica de competitividad nacional y posicionamiento internacional.
- La transición desde ventajas basadas en incentivos hacia ventajas basadas en sofisticación, productividad e innovación.
- La transformación tecnológica e industrial como condición para mantener relevancia en las cadenas globales de valor.
- Los riesgos estratégicos de estancamiento frente a economías más ágiles y agresivas en atracción de inversión.
Presentado por:
- MARIANELA MASÍS, Directora de Impuestos, PwC.
- RANDALL OQUENDO, Socio Líder de Impuestos, PwC.
- 8:35 – 9:25 a.m.
- CONVERSATORIO I
- GOBERNANZA ECONÓMICA, INSTITUCIONALIDAD Y ZONAS FRANCAS DE CARA A 2030
La competitividad de un país no depende únicamente de su infraestructura o su propuesta de valor fiscal; depende también de la calidad de sus instituciones, la consistencia de sus decisiones y la capacidad de generar confianza de largo plazo.
Este conversatorio abordará cómo la gobernanza económica, la coordinación interinstitucional y la previsibilidad regulatoria influyen directamente en la atracción, permanencia y expansión de operaciones dentro del régimen de zonas francas. Se analizará la institucionalidad como un activo económico estratégico, especialmente en un entorno global donde la certidumbre es un factor determinante para la inversión.
Ideas principales:
- La gobernanza económica como factor silencioso, pero decisivo, de competitividad país.
- La coordinación entre sector público y sector privado como condición para una política económica efectiva y sostenible.
- La estabilidad regulatoria y la calidad institucional como ventajas competitivas frente a otros mercados.
Dialogan:
- SHIRLEY SABORÍO, Vicepresidente Ejecutiva, CPC.
- MARITZA HERNÁNDEZ, Presidente, UCCAEP.
- ANDRÉS ACUÑA, Site Director Costa Rica, Terumo Blood and Cell Technologies.
- RONALD ARCE, Director, Centro Latinoamericano para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible, INCAE.
- 9:25 – 9:55 a.m.
- COFFEE BREAK – INTERCAMBIO TÉCNICO Y ESTRATÉGICO
Espacio para networking especializado, intercambio de visiones y discusión informal
entre líderes empresariales, expertos y tomadores de decisión.
- 9:55 – 10:55 a.m.
- CONVERSATORIO 2
- INFRAESTRUCTURA, LOGÍSTICA Y COSTOS SISTÉMICOS DE COMPETITIVIDAD
La competitividad del régimen de zonas francas no se define únicamente por su marco normativo, sino también por la eficiencia real del entorno operativo en el que las empresas desarrollan sus actividades.
Este conversatorio examinará los costos estructurales que afectan la productividad y competitividad del modelo: infraestructura física, logística, energía, transporte, eficiencia regulatoria y tiempos operativos. Se analizará cómo estas variables impactan directamente las decisiones corporativas relacionadas con inversión, expansión, relocalización y permanencia.
Ideas principales:
- La infraestructura como habilitador estratégico o barrera estructural para la competitividad.
- Los costos logísticos, regulatorios y energéticos como variables críticas de decisión empresarial.
- Cómo responden las organizaciones ante entornos con ineficiencias persistentes.
Dialogan:
- SHERMINE ELIZONDO, Gerente, Trade & Customs, KPMG.
- GABRIEL BAZO, Director de Operaciones, DHL.
- MOISÉS HERNÁNDEZ, Gerente General, Proquinal Costa Rica.
- ROBERTO ARGUELLO, Director de Proyectos, Portafolio Inmobiliario.
- 11:00 – 12:00 m.d.
- CONVERSATORIO DE CIERRE
- CAMBIOS GEOPOLÍTICOS, ESTABILIDAD MACROECONÓMICA Y SU IMPACTO EN LAS ZONAS FRANCAS
El entorno internacional está redefiniendo las decisiones de inversión, la configuración de cadenas globales de suministro y la percepción de riesgo país.
Este bloque final propone una conversación estratégica sobre cómo los cambios geopolíticos, la estabilidad macroeconómica, las finanzas públicas y el entorno económico nacional influyen directamente en las decisiones de permanencia, expansión o ajuste de operaciones dentro del régimen de zonas francas.
Se analizará cómo Costa Rica es observada desde las casas matrices y los centros globales de decisión, y qué factores serán determinantes para preservar su reputación como destino confiable para inversión sofisticada y de largo plazo.
Ideas principales:
- El riesgo país como variable estratégica en la toma de decisiones corporativas globales.
- La estabilidad macroeconómica como fundamento de confianza internacional y competitividad.
- Escenarios futuros y su impacto sobre inversión, expansión y atracción de nuevas operaciones.
Dialogan:
- MARÍA NELLY RIVAS, VP de Relaciones Gubernamentales para Latam y Country Rep para CR, Cargill.
- FEDERICO ÁLVAREZ, Delivery Director, Bridgestone Business Services.
- RAFAEL SAYAGUÉS, Socio Director, Deloitte.
- RONALD LACHNER, Presidente, AZOFRAS.
- 12 m.d
- Cierre y espacio de interacción entre asistentes.
sPEAKERS:
SHERMINE ELIZONDO
Gerente, Aduanas y Comercio Exterior, KPMG Costa Rica.
Su práctica se enfoca en litigios aduaneros y en asesoría técnica y jurídica de alto nivel en áreas como tratados de libre comercio, valoración aduanera, clasificación arancelaria, cumplimiento aduanero y regímenes especiales aduaneros y tributarios.
Brinda asesoría estratégica a empresas que operan bajo el Régimen de Zona Franca, auxiliares de la función pública aduanera, así como a compañías locales e internacionales, acompañándolas en auditorías, inspecciones, recursos administrativos, procedimientos de cobro y procesos sancionatorios ante el Servicio Nacional de Aduanas. Asimismo, ha asesorado a inversionistas extranjeros en proyectos de entrada al mercado costarricense, apoyándolos en la identificación e implementación de regímenes de incentivos fiscales adecuados para sus operaciones.
Además de su práctica profesional, Shermine desempeña roles de liderazgo relevantes en el sector privado. Es miembro de la Junta Directiva de la Cámara de Comercio de Costa Rica y coordinadora del Comité de Aduanas y Comercio Exterior. También participa activamente como miembro y coordinadora de comités de aduanas y comercio exterior en algunas de las principales cámaras empresariales del país, incluyendo AZOFRAS, CADEXCO, AmCham, UCCAEP y el Consejo Nacional de Facilitación del Comercio (CONAFAC).
Shermine es profesora universitaria, capacitadora y conferencista frecuente en temas de aduanas y comercio exterior. Además, es columnista habitual en medios locales y publicaciones internacionales especializadas en comercio y regulación aduanera.
Posee una maestría en Derecho Empresarial, así como formación técnica en Logística y Operaciones Internacionales, Operación Aduanera y Gestión del Comercio Internacional.
Antes de incorporarse a KPMG, se desempeñó como asesora legal en firmas legales regionales y en compañías internacionales de agenciamiento aduanal.
MARÍA NELLY RIVAS
VP de Relaciones Gubernamentales para Latam y Country Rep para CR, Cargill.
Tiene una amplia experiencia en liderazgo en los sectores empresarial, desarrollo internacional y gobierno. Trabajó como Estratega Senior de Medios en McCann-Erickson en Nueva York y Buenos Aires. Fue Directora Asociada en la agencia de promoción de inversiones PRONicaragua, antes de convertirse en Ministra de Turismo de Nicaragua. Tras su gestión como Ministra, fue Coordinadora Regional para América Latina en la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas y Representante Residente Adjunta en el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Managua.
María Nelly fue Vicepresidenta de la Asociación de Cámaras de Comercio Americanas en América Latina y el Caribe (AACCLA) y Presidenta de la Cámara de Comercio Americana en Nicaragua. Actualmente ocupa cargos de liderazgo en varias asociaciones empresariales en toda América Latina. También forma parte del Consejo Asesor del grupo de exalumnas de la Asociación de Estudiantes Mujeres de la Escuela de Negocios de Harvard y de la empresa agrotecnológica Epoch. Ha sido reconocida como Talento Emergente por el Women’s Forum on the Economy and Society, nombrada Joven Líder Global por el Foro Económico Mundial, y es becaria del Programa de Liderazgo para Centroamérica del Instituto Aspen.
María Nelly tiene una licenciatura en Comunicaciones y Negocios de Queens College y un MBA de la Universidad de Harvard. Obtuvo un certificado en Sostenibilidad para Líderes de la Universidad de Stanford y un certificado en Liderazgo y Políticas Públicas de la Escuela de Gobierno Kennedy. Vive en Costa Rica con su esposo y sus tres hijas.
RANDALL OQUENDO
Socio Líder de Impuestos, PwC.
FEDERICO ÁLVAREZ
Delivery Director, Bridgestone Business Services.
RONALD LACHNER
Presidente, AZOFRAS.
MOISÉS HERNÁNDEZ
Gerente General, Proquinal Costa Rica.
MARIANNE PAL HEGEDUS
General Counsel, ULACIT.
Con una vasta formación académica y con amplio conocimiento de los retos de las empresas, cuenta con los siguientes postgrados y maestrías: Especialista en Notarial y Registral por la Universidad Escuela Libre de Derecho, Máster en Derecho Constitucional por la Universidad de Sevilla (2010-2011), Máster en Derecho Privado Europeo (2011-2012), ambos por la Universidad de Sevilla, España; Máster en Propiedad Intelectual e Industrial, impartido en conjunto por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la Universidad Austral en Buenos Aires, Argentina, y Programa en Cumplimiento y Anticorrupción por George Washington University, Washington, Estados Unidos de América.(2019).
Asimismo, ha impartido conferencias, capacitaciones y webinars relacionados con su expertise académico a lo largo de su práctica profesional, y además ha sido parte de la Junta Directiva de la Cámara Franco Costarricense de Comercio, Directora de la Comisión Pyme de la Cámara de Industrias de Costa Rica, miembro de la Cámara de la Industria Alimentaria. Como Directora de la Escuela de Derecho, es responsable de gestionar los procesos académicos y co curriculares, abarcando la atención de la oferta académica, plan de estudios, atención de estudiantes, docentes y participación en el proceso de acreditación de la carrera ante SINAES. Actualmente forma parte del Comité de Relaciones Corporativas de la ULACIT.
SHIRLEY SABORÍO
Vicepresidente Ejecutiva, CPC.
Se desempeñó como Directora Ejecutiva de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (UCCAEP). Fue delegada jefa ante la Conferencia Internacional del Trabajo (2007-2014), Directora del Consejo Nacional de Salarios en representación del sector empresarial (2006-2015) y representante suplente del sector empleador en el Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Formación Académica y Especializaciones a. Políticas Sociales y Laborales: Instituto Internacional de Estudios Laborales (Suiza).
b. Negociación y Comunicación: Programa de Formación para Formadores en Habilidades y Técnicas de c. Negociación y Comunicación, Pontificia Universidad Católica del Perú (Centro de Análisis y Resolución de Conflictos). d. Alta Gerencia: Círculo de Alta Gerencia organizado por ADEN International Business School y el Top Management Program del programa de Educación Ejecutiva de la George Washington University.
e. Relaciones Laborales: Diplomada por la Universidad de Costa Rica. f. Neurociencia e Inteligencia Emocional: Título de experta por la European Open Business School en Neurociencia Aplicada a la Inteligencia Emocional. g. Postgrado: Maestría en Neuromanagement y Gestión del Talento por la Escuela Internacional de Desarrollo del Talento en España.
Cargos Actuales
Es socia directora de Saborío Consultores, firma especializada en riesgos regulatorios y comunicación política. Actualmente, se desempeña como Vicepresidenta Ejecutiva del Consejo para la Promoción de la Competitividad y es la Primera Vicepresidenta de la Junta Directiva de la Cámara de Comercio de Costa Rica.
MARIANELA MASÍS
Directora de Impuestos, PwC
GABRIEL BAZO
Director de Operaciones, DHL.
ROBERTO ARGUELLO
Director de Proyectos, Portafolio Inmobiliario.
RAFAEL SAYAGUÉS
Socio Director, Deloitte.
IRENE CHINCHILLA
I Vicepresidenta, AZOFRAS.
MARITZA HERNÁNDEZ
Presidente, UCCAEP.
Aspectos clave de UCCAEP:
• Representación: Agrupa a organizaciones de sectores clave como agropecuario, comercio, industria, servicios (construcción, educación, banca, transporte, TIC), turismo y sectores transectoriales.
• Misión: Fomentar la libertad de empresa responsable, impulsando la competitividad para mejorar la calidad de vida de los costarricenses
• Diálogo Social: Actúa como interlocutor ante el Gobierno y otras organizaciones en temas de política pública y desarrollo económico.
• Internacionalización: Es miembro observador del Comité Consultivo Empresarial e Industrial de la OCDE (BIAC) desde 2015.
• Liderazgo: Actualmente, cuenta con liderazgo en temas de equidad de género, siendo parte de la Iniciativa de Paridad de Género
ANDRÉS ACUÑA
Site Director Costa Rica, Terumo Blood and Cell Technologies.
Ingeniero Industrial graduado de Kansas State University, con un MBA del IESE Business School en Barcelona, España, me especializo en liderar iniciativas de gran escala, implementar tecnologías avanzadas de manufactura y alinear las estrategias operativas con los objetivos corporativos. Mi enfoque integra liderazgo efectivo de equipos, resolución innovadora de problemas y un firme compromiso con la excelencia. Asimismo, poseo amplia capacidad para interactuar e influir en la alta dirección y en discusiones a nivel de juntas directivas, impulsando el éxito organizacional.
Competencias clave:
• Liderazgo estratégico en manufactura • Excelencia operativa y optimización de procesos
• Gestión integral de operaciones manufactureras de extremo a extremo
• Estrategias avanzadas de Lean Manufacturing y mejora continua
• Formación y liderazgo de equipos de alto impacto
• Planeación estratégica y ejecución efectiva
• Puesta en marcha de nuevas plantas y operaciones
• Colaboración transversal y comunicación estratégica
REGISTRO:
- Auditorio ULACIT, San José.
- 8:00 a.m - 12.00 m.d
- 5 de junio - 2026